中国的伟大复兴需要行业经济的强势发展
—— 关于中国酒店业发展思考致温家宝总理的八点建议

     中国是一个文明古国，是世界上最为优秀的礼仪之邦，更是世界接待服务业的发源地。自中国改革开放三十一年来，中国酒店业发展迅速。经过改革开放三十来年的发展，中国酒店业已发展成为拥有30多万家酒店、宾馆、饭店、度假村等接待设施的庞大行业。我国旅游业经济的一个主要支撑方面就是酒店业，中国酒店业未来十年将是一个大发展阶段。

     国际上十大酒店集团均已进入中国市场。毫无疑问，国际酒店品牌在推动中国酒店业快速发展的同时，也在中国市场上获取了巨额的利润，长期以来，中国酒店业成百上千亿的“白银”外流，这是我国民族酒店业的“失土之痛”。

     当我国整个酒店行业正在蓬勃发展，并逐步走出亏损局面的关键时期，却又迎来了由美国金融风暴引发的全球性经济危机，在这个时期，中国酒店业既面临了严峻挑战，同时也迎来了历史的新机遇。

     我建议中国政府应从以下八个方面大力发展中国酒店业：
     一．尽快出台《旅游法》，政策上强力支持中国酒店业发展
     酒店业是中国改革开放的窗口行业，历史证明，它的蓬勃发展，给中国政治经济的良性发展带来了诸多好处。重视强力发展中国酒店业就是大力推进中国城市化发展进程和大力倡导先进文化在一个地区的传播与渗透。下一个时期，我国要象改革开放之初一样高调重视酒店业的发展，推动酒店业的良性发展其实就是中国改革开放步伐向纵深迈进的一个缩影。一个地区酒店业经营的好坏其实就是一个地区经济发展好坏的“晴雨表”。建议我国尽快出台《旅游法》，呼吁和提案了二十多年的《旅游法》至今尚未正式颁布，作为世界第一旅游大国的中国，要用政策法规和良好的体制保障去规范发展一个行业经济，特别是拥有庞大资产和快速发展的中国酒店业。

     二．重建国家旅游总局，增设酒店行业管理局
     旅游业和现代服务业发展密不可分。为了更好地推动中国旅游业全面的良性发展，有必要将国家旅游局恢复到“国家旅游总局”，并作为一个正部级单位行使行业管辖与协调权。另外，为了有利于中国酒店业的良性整合与健康发展，新的国家旅游总局可参照国家广电总局，内设一个“酒店行业管理局”的二级局，将中国的各部委办及央企中投资管理的规模型酒店及有关职级人员统统划归到这个“酒店行业管理局”，以便在未来时期进行有效的行业整合和管理，这样做更有利于整个国家酒店行业的集团化发展，我国铁道系统在全国就有近1000家酒店、宾馆等。目前，美国的酒店集团化程度高达80%，欧洲达50%，中国却不到10%。酒店行业的统一管辖对整个中国酒店业的投资、管理有一个通盘概念和科学决策，避免长期以来的投资失误和低效能管理。

     三．重视酒店业集团并购与重组 
     目前，中国比较上规模的大型酒店集团有“上海锦江”、“首旅建国”、“南京金陵”等，尽管“上海锦江”已进入“世界酒店集团300强排名的前17强”，但这样的“成绩”是远远不够的。目前，中国十多家本土国有酒店集团管理酒店数仅占740多家，中国国有酒店集团自有资产酒店不到300家。我们一个国家的本土酒店集团管理的规模却远远达不到“洲际酒店集团”（拥有3500多家酒店）或希尔顿酒店集团（拥有2700多家酒店）一家企业的规模。中央政府一定要高度重视中国的酒店集团化发展，更给予体制上进一步创新政策，让更多的政府部门和机构下的企业尽快剥离、脱钩、走向大市场。

     四．优先扶持民营企业投资和发展中国民族酒店业
     国际酒店集团品牌在一个地区进入，它将会得到中国地方政府的诸多政策性优惠和扶持。大量引进外资和引进外资企业品牌，外资酒店集团通过品牌、管理技术和资本的进入我国，已经占据了大量的市场和获得了巨大的利益。我们一味这样向往和追求所谓“国际品牌”这显然不利于中国民族酒店业未来大发展，更不利于打造我国的世界著名酒店集团品牌。

     五．重视中国酒店集团品牌的整合和打造
     随着全球经济一体化，中国在重视诸多国计民生和基础设施投资建设的同时，也应该重视中国的企业品牌和商号的打造与保护。中国只有“海航酒店集团”在欧洲投资管理了三家酒店，中国酒店集团品牌的打造和国际化发展道路还任重道远，那些靠政策“催生”的国有酒店集团是很难走出国门、并真正进行跨国界并购和品牌资源整合的。然而，我国的“海尔集团”、“联想集团”、“如家酒店集团” 等著名企业就是走出国门、走向世界的成功典范。

     六．大力发展中国酒店教育事业
     一个行业的振兴与发展同一个民族的发展与振兴一样。投资发展教育事业是我国真正走向繁荣富强、实现全面小康社会的重中之重。，我国除了“上海旅游专科学校”之外，还没有一所真正意义上的“酒店管理学院”。可以想象，一个十几亿人口的大国，一个深谙待客之道的五千年文明古国，一个拥有30多万家酒店、宾馆、饭店、度假村等的庞大行业，没有一个良好的教育产业链与之相匹配，是一个令人难以承受的心结。

     七．重视中国文化和中国精神在酒店业的体现
     任何一个民族的伟大复兴和一个行业经济的强势发展，一定要重视本民族优秀文化的体现和精神的张扬。2008年3月31日我们联合我国近百位专家、企业家在上海筹备成立“世界酒店联盟”， 更好地推动中国酒店业健康快速发展做出贡献。今年11月6-7日，我们在海南召开“世界酒店联盟大会”，我们要让更多国家的人们来到中国，看看中国伟大发展的现实成果。让酒店行业成为一个很好的中国文化和中国精神传播载体，让世界上更多的人类认同中国文化与中国文明。

     八．加快中国酒店集团品牌的国际化发展道路
     一个发展中的大国在国际上有了崇高的地位之后，这个国家的企业也将在国际上增添更多的无形资产。要用实际行动去影响一个个行业，彻底疗治我国酒店业等行业的“失土之痛”。我国民族酒店业不能长期在世界酒店业大发展中充当“配角”，我们的民族酒店业在未来的一、二十年内一定要有超常发展和根本性变化。