据悉，国家旅游局目前提出“国民旅游计划”提议，为了带动国内游市场，拉动内需，主要包括奖励旅游、福利旅游和修学旅游三大方向，平时没有时间或者消费能力不强的游客会是最为直接的受益者。有望于明年正式出台的该项计划将采取具体措施倡导对优秀员工的奖励旅游、对低收入群体的福利旅游、对学生群体的修学旅游以及针对离退休人员的银发旅游等。

　　针对“国民旅游计划”，各大旅行社都开始了与酒店、景区、航空公司等业者的低价产品组合抱团“过冬”策略。由于现在本身是淡季，加之近期市场低迷，就连海南这类相对较旺的旅游地区酒店入住率都下滑四成左右，因此各大酒店都拿出大量折扣价客房，而航空公司也以低价与旅行社合作，让国内游市场价格下降五成甚至更多。

　　“我们原本1780元起的桂林+阳朔4天3夜自助游和1790元起的昆明5日游等价格都下降了四成，厦门日月谷温泉3日游价格则仅为1500多元，此前超过2000元的四川都江堰-峨眉山4日游，现在的价格为990元，而原本云满昆明-大理-丽江6日游则从2750元下跌至1990元。”在昨天的特卖会上，上航假期副总经理孙国忠表示，旅游本就是薄利行业，现在金融风暴一来，消费走低，更是使得旅游业雪上加霜，因此通过与相关业者的低价组合，期望可以拉升冬季销售量，平衡收入。

　　除了旅行社，酒店、景区等旅游业者也都启动了“过冬”策略。中远博鳌有限公司海口区销售经理戴天翔表示，此前由于会展旅游相当旺，所以博鳌的酒店基本不用做太多推广，但现在商旅下滑很严重，所以从现在起，该企业开始在华南、华东等区域设立直销机构来拉升客房销量。而峨眉山和乐山景区则在近日合并了两个景区管理委员会，由一套班子管理经营景区，整合资源统一推广，以此降低营销成本并扩大景区影响力。